據(jù)路透社報(bào)道,中國在本周的亞太峰會上游說全球領(lǐng)導(dǎo)人支持其自由貿(mào)易計(jì)劃,同時企業(yè)卻在抱怨北京利用清關(guān)及質(zhì)量限制等非關(guān)稅壁壘限制原材料進(jìn)口。
由于經(jīng)濟(jì)增長放緩,中國這個全球最大的商品進(jìn)口國面臨著供應(yīng)過剩問題。該問題導(dǎo)致中國國內(nèi)大宗商品價(jià)格大跌,礦企嚴(yán)重虧損。全國各地港口都出現(xiàn)鐵礦石、煤炭和棉花庫存積壓,國營糧倉也不堪重負(fù)。
專家和貿(mào)易商稱,中國政府使用一系列非關(guān)稅壁壘限制玉米、棉花以及玉米酒糟(DDGS)進(jìn)口,以幫助保護(hù)國內(nèi)市場。
中國煤炭工業(yè)協(xié)會為限制進(jìn)口游說幾個月后,北京在上個月對煤炭進(jìn)口加征3-6%的關(guān)稅,對澳洲礦商價(jià)值80億美元的出口產(chǎn)品造成沖擊。
“這是近期中國首次針對大宗商品進(jìn)口采取大量保護(hù)主義措施,”瑞士圣加侖大學(xué)(University of StGallen)國際貿(mào)易學(xué)教授Simon Evenett稱。
“這是中國干預(yù)大宗商品市場的新高度?!?/p>
全球大宗商品價(jià)格已經(jīng)疲弱,中國增加保護(hù)主義舉措,人為限制了需求,商品下跌的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。
據(jù)世界貿(mào)易組織數(shù)據(jù),中國在2013年推出89項(xiàng)食品安全和動植物衛(wèi)生舉措,前一年只有25項(xiàng)。2013年推出的技術(shù)性貿(mào)易壁壘舉措的數(shù)量也由前一年的27個升至79個。
中國還增加了反壟斷法的采用,對外資企業(yè)啟動一系列調(diào)查,其中包括微軟、德國大眾汽車,引發(fā)對其試圖支持國內(nèi)企業(yè)的擔(dān)憂。
中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)之前表示,這些調(diào)查“透明且公平”,不是針對外資企業(yè)。
**煤炭進(jìn)口下降**
澳洲淡化了中國煤炭關(guān)稅的影響,稱其將通過自由貿(mào)易協(xié)議獲得豁免權(quán)。外界廣泛預(yù)計(jì)兩國下周將簽署自由貿(mào)易協(xié)議。
但資深煤炭交易員提到印尼,警告稱中國仍有許多辦法來遏制外國供應(yīng)。
交易員稱,最近幾個月中國海關(guān)已加強(qiáng)對印尼煤炭的檢查,即便中國和東南亞國家聯(lián)盟(ASEAN,東盟)已經(jīng)簽署了自由貿(mào)易協(xié)議。
自第二季以來,對印尼褐煤的進(jìn)口一直在下滑,9月到貨量較4月減少近25%。
中國海關(guān)并未回覆置評請求。中國政府曾表示,有必要控制煤炭以應(yīng)對污染。
去年11月外界第一次注意到北京的態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變,當(dāng)時北京當(dāng)局拒收美國一艘玉米船貨,因驗(yàn)出未經(jīng)批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因成分。
外界起初認(rèn)為這只是一次性問題,因?yàn)檫^去類似的船貨都通過了檢驗(yàn)。但后來發(fā)現(xiàn)這演變成數(shù)十億美元計(jì)的貿(mào)易受擾,導(dǎo)致逾125萬噸美國玉米被退回。
中國農(nóng)業(yè)部表示,有必要采取措施,防止轉(zhuǎn)基因品種對糧食和環(huán)境安全產(chǎn)生負(fù)面影響。
中國對一些大宗商品增設(shè)進(jìn)口障礙的同時,鋼鐵和鋁出口大增也招致對不公平補(bǔ)貼的不滿,這些補(bǔ)貼多來自地方政府。中國鋼鐵業(yè)否認(rèn)獲得北京的支持.