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鐵路運(yùn)費(fèi)上調(diào) 化肥運(yùn)費(fèi)優(yōu)惠日漸式微
2015-02-03

  1月29日,國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于調(diào)整鐵路貨運(yùn)價格進(jìn)一步完善價格形成機(jī)制的通知》,明確了國家鐵路貨物統(tǒng)一運(yùn)價,由平均每噸公里14.51分錢提高到15.51分錢,并作為基準(zhǔn)價,允許上浮不超過10%,下浮仍不限。




  為了靈活應(yīng)對市場變化,國內(nèi)鐵路運(yùn)價每年均有一定調(diào)整,但對化肥和糧食運(yùn)輸一直執(zhí)行優(yōu)惠運(yùn)價。此次發(fā)改委首次取消化肥優(yōu)惠運(yùn)價,磷礦石整車運(yùn)輸調(diào)整為執(zhí)行2號運(yùn)價,農(nóng)用化肥調(diào)整為執(zhí)行4號運(yùn)價。按照運(yùn)費(fèi)計(jì)算公式:整車貨物每噸運(yùn)價=基價1+基價2×運(yùn)價公里。運(yùn)價調(diào)整后,每噸化肥千公里運(yùn)費(fèi)上漲25.2元。




  對比歷年鐵路運(yùn)費(fèi)調(diào)整,此次化肥運(yùn)價由2號調(diào)整為4號,算是超額上漲。根據(jù)《鐵路法》規(guī)定,化肥運(yùn)輸在1998年4月1日前一直執(zhí)行2號運(yùn)價,同時免征每噸公里0.033元的鐵路建設(shè)基金。1998年4月1日后,化肥運(yùn)輸執(zhí)行低于2號運(yùn)價的特殊運(yùn)價,即在每年的運(yùn)費(fèi)調(diào)整中,針對化肥運(yùn)輸不提價或微提價,因此化肥運(yùn)價優(yōu)惠力度也在逐年增加。自2009年7月起,化肥運(yùn)輸重新恢復(fù)執(zhí)行2號運(yùn)價,雖然優(yōu)惠力度有所減弱,但比起執(zhí)行5號運(yùn)價的純堿等化工產(chǎn)品,仍享受了很大的優(yōu)惠力度。對于磷礦石運(yùn)輸,此次從1號運(yùn)價調(diào)整為2號運(yùn)價,雖然低于化肥執(zhí)行的4號運(yùn)價,但每噸公里需收取0.028元鐵路建設(shè)基金,僅為減收沒有免征,總額仍高于化肥運(yùn)價。




  另外,《通知》提出,實(shí)行特殊運(yùn)價的國鐵線路及國鐵控股合資鐵路以國家規(guī)定的運(yùn)價為基準(zhǔn)價,允許上浮不超過10%,下浮不限。在上述浮動范圍內(nèi),鐵路運(yùn)輸企業(yè)可根據(jù)市場供求狀況自主確定具體運(yùn)價水平,規(guī)定運(yùn)價。根據(jù)原《鐵路法》和《價格法》規(guī)定,中國鐵路運(yùn)費(fèi)為政府定價。此次新規(guī)首次提出,運(yùn)價上浮是指在基準(zhǔn)價的基礎(chǔ)上最高允許上浮到10%,即1.1倍,但這與目前法規(guī)略有沖突,因此運(yùn)費(fèi)調(diào)整措施自2015年2月1日起實(shí)行,其中運(yùn)價上浮政策自2015年8月1日起實(shí)行。




  近年來,鐵路運(yùn)費(fèi)價格逐年上漲,在市場同質(zhì)化競爭激烈等因素影響下,化肥銷售半徑逐漸縮小。與其他肥種不同,鉀肥主要生產(chǎn)基地集中在西北地區(qū),運(yùn)輸路程較長,以青海省察爾汗站至無錫南為例,運(yùn)距3109公里,此次運(yùn)價調(diào)整后,運(yùn)費(fèi)將上漲63.2元。據(jù)悉,青海地區(qū)企業(yè)已計(jì)劃調(diào)整下一輪結(jié)算價格。可以預(yù)計(jì),不僅是鉀肥,此次運(yùn)價調(diào)整對整體化肥市場都將起到一定支撐作用。




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  ★2014年2月15日起,化肥運(yùn)價率每噸公里由0.0976調(diào)整為0.113元,上漲率15.78%。




  ★2013年2月20日起,化肥運(yùn)價率每噸公里由0.0826調(diào)整為0.0976元,上漲率18.16%。




  ★2012年5月20日起,化肥運(yùn)價率每噸公里由0.0726元調(diào)整為0.0826元,上漲率13.77%。




  ★2011年4月1日起,化肥運(yùn)價率每噸公里由0.0706元調(diào)整為0.0726元,上漲率2.83%。




  ★2009年12月13日起,化肥運(yùn)價率每噸公里由0.0548元調(diào)整為0.0706元,上漲率28.83%。




  自2009年7月1日起,《鐵路貨運(yùn)運(yùn)價規(guī)則》(鐵運(yùn)[2005]46號)附件一中貨物品類“化學(xué)肥料”(代碼1310)的整車運(yùn)價號調(diào)整為2號;附件二中刪除“注:整車農(nóng)用化肥基價1為4.40元/噸、基價2為0.0305元/噸公里”。




  ★2008年7月1日起,化肥運(yùn)價率每噸公里由0.0518元調(diào)整為0.0548元,上漲率5.79%。




  ★2007年11月5日起,化肥運(yùn)價率每噸公里為0.0498元調(diào)整為0.0518元,上漲率4.02%。

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