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　　為貫徹落實國務院辦公廳《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》(國發(fā)[2014]23號)、山西省政府辦公廳《山西省2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》(晉政辦發(fā)[2014]76號)精神，深入推動建材行業(yè)節(jié)能降耗，提高水泥企業(yè)能效水平，省經信委組織省建材行業(yè)協(xié)會編制了《山西省水泥行業(yè)能效水平對標活動實施方案》(以下簡稱《方案》)(晉經信節(jié)能字[2014]439號)，在水泥行業(yè)啟動了能效對標活動。

　　近年來我省水泥工業(yè)得到快速發(fā)展，2014年全省有水泥企業(yè)176戶,年能源消費總量約520萬噸標準煤。2013年我省水泥綜合能耗103kgce/t，比全國平均水平高10%。我省水泥行業(yè)工藝技術裝備相對落后，小型水泥熟料生產線數(shù)量占比達48%，30%以上水泥粉磨站未規(guī)范配備輥壓機;水泥企業(yè)未建立能源管理體系，節(jié)能管理比較薄弱。因此，在水泥行業(yè)開展能效對標活動，對加強企業(yè)節(jié)能管理，提高水泥行業(yè)能源利用水平，促進行業(yè)綠色低碳發(fā)展具有重要意義。

　　《方案》明確了對標活動的范圍，重點在日產熟料2500噸及以上的新型干法水泥生產企業(yè)中開展，以后逐年延伸至大型水泥粉磨企業(yè)，此次參與對標活動的有28戶水泥企業(yè)；提出了對標的階段性目標，2016年全省水泥行業(yè)單位產品可比綜合能耗達到全國平均水平，重點水泥企業(yè)的能效水平達到或接近國內先進水平?！斗桨浮反_定了對標的指標體系和對標標桿值，以可比熟料綜合電耗、可比熟料綜合煤耗、可比熟料綜合能耗、可比水泥綜合電耗、可比水泥綜合能耗等5個指標作為對標的綜合性指標，以生料制備工段電耗、熟料燒成工段煤耗、熟料燒成工段電耗、水泥制備工段電耗等4個指標作為工序能耗指標；對標標桿值的確定，以所有對標企業(yè)以對標指標達到省內排名前20%企業(yè)的平均值作為全省水泥行業(yè)的標桿值，達到標桿值的企業(yè)以國內先進值為標桿值。

　　《方案》確定了開展能效對標活動的五項重點任務。一是開展能效診斷和監(jiān)測，積極開展能源利用狀況診斷、監(jiān)測，通過對燒成系統(tǒng)、粉磨工序的用電、用煤等主要耗能過程及設備開展能效測試和診斷，查找能源利用存在問題，制定節(jié)能關鍵技術改進方案，提出節(jié)能提效措施。二是健全對標工作制度，制定切實可行的對標工作方案，建立完善企業(yè)能效對標工作制度，主要包括目標保證、過程控制和監(jiān)督評價三方面措施的過程控制制度；健全經驗交流制度，定期召開能效對標工作例會；健全對標評估制度，制定能效對標管理綜合評價體系；建立完善能效對標信息報送和信息發(fā)布制度，搭建能效對標管理工作平臺。三是推進企業(yè)節(jié)能技術改造，結合節(jié)能診斷情況，針對性制定節(jié)能改造方案，淘汰落后電機等設備，積極采用礦山及配料技術、新型節(jié)能粉磨技術、節(jié)能煅燒技術、廢棄物替代原燃材料技術、余熱利用技術等進行技術改造。四是建立能源管理體系，引導、鼓勵水泥生產企業(yè)按照《能源管理體系要求》的有關規(guī)定，建立企業(yè)能源管理體系，實施能源利用全過程管理，做到工作持續(xù)改進，管理持續(xù)優(yōu)化，能效持續(xù)提高。前期選擇基礎較好的28戶重點水泥企業(yè)開展試點，逐步在日產2500噸熟料以上新型干法水泥企業(yè)和大型粉磨企業(yè)全面推動體系建立。五是持續(xù)推動能效對標活動，研發(fā)水泥行業(yè)能效對標系統(tǒng)軟件，做好能效對標年度工作總結與經驗交流，建立能效領跑者制度，動態(tài)調整能效對標企業(yè)名單和能效對標標桿值。建立企業(yè)能效對標指標數(shù)據(jù)庫和企業(yè)最佳節(jié)能實踐案例庫，適時修訂水泥行業(yè)等地方節(jié)能標準。

　　《方案》從明確職責、技術服務、激勵措施、培訓推廣等四個方面提出了確保能效對標活動取得實效的推進機制，并遴選出了40項在水泥企業(yè)重點推廣的先進適用節(jié)能技術，支撐對標活動開展。