商務(wù)部《關(guān)于推進(jìn)中藥材現(xiàn)代物流體系建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》提出了中藥材現(xiàn)代物流體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、六個(gè)方面的任務(wù)、四個(gè)方面的保障措施。筆者認(rèn)為,要貫徹《通知》,關(guān)鍵是深刻理解與認(rèn)真落實(shí)三項(xiàng)基本要求。
推動(dòng)中藥材集約加工與集中倉(cāng)儲(chǔ)
中藥材現(xiàn)代化物流體系建設(shè)的核心目的就是要保證中藥材的質(zhì)量,讓百姓用上放心藥材。現(xiàn)代物流的基本要求是專業(yè)化、社會(huì)化。但長(zhǎng)期以來,中藥材一直是由廣大藥農(nóng)與個(gè)體商戶分散加工、分散存儲(chǔ)、民宅存儲(chǔ),缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與全程監(jiān)管,很難保證中藥材質(zhì)量與流通中的品質(zhì)。硫黃、磷化鋁熏蒸、摻雜使假等現(xiàn)象比較嚴(yán)重。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),我國(guó)藥農(nóng)分散種植、個(gè)體商戶分散經(jīng)營(yíng)藥材的格局難以改變的情況下,要保障中藥材流通中的質(zhì)量與品質(zhì),就必須推行集約加工、集中倉(cāng)儲(chǔ)。
鑒于目前中藥材物流的相對(duì)落后狀況,要推動(dòng)物流方式的變革,實(shí)現(xiàn)集約加工、集中倉(cāng)儲(chǔ),既有觀念上的障礙,更有利益上的障礙。要破解這兩大障礙,需要物流企業(yè)與當(dāng)?shù)卣餐?。藥農(nóng)與個(gè)體商戶的利益問題,主要通過物流企業(yè)的商業(yè)模式創(chuàng)新與優(yōu)質(zhì)服務(wù)來解決,但藥農(nóng)與個(gè)體商戶的傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)習(xí)慣問題,主要需要政府部門多做耐心細(xì)致的說服、教育、動(dòng)員、培訓(xùn)等工作,必要時(shí)也要出臺(tái)一些扶持政策,組織引導(dǎo)廣大藥農(nóng)委托市場(chǎng)化的產(chǎn)地加工基地,通過機(jī)械設(shè)備烘干、干燥中藥材,組織引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)商戶委托規(guī)模化倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的中藥材倉(cāng)儲(chǔ)管理與科學(xué)養(yǎng)護(hù)。同時(shí),政府在市場(chǎng)時(shí)機(jī)成熟時(shí)對(duì)通過GWP認(rèn)證的企業(yè)賦予流通編碼追溯的權(quán)利,只要存入經(jīng)GWP認(rèn)證的企業(yè)庫(kù)房的中藥材,便被賦予一個(gè)編碼,有了這個(gè)編碼方可在市場(chǎng)上交易;無編碼則不能交易。用藥企業(yè)購(gòu)買了無編碼的藥材則被予以重罰。這樣如果出現(xiàn)了什么質(zhì)量問題,責(zé)任主體非常明確,從而既保證了庫(kù)房有藥材存放,又可保證存放的藥材的質(zhì)量是有保障的。
推廣應(yīng)用科學(xué)環(huán)保的中藥材養(yǎng)護(hù)技術(shù)
中藥材的生理特性(易生蟲、易發(fā)霉、易變色、易泛油等)與工業(yè)消費(fèi)品不同,目前工業(yè)消費(fèi)品已經(jīng)基本上不需要養(yǎng)護(hù)了;與水果蔬菜的保鮮技術(shù)也不同,水果蔬菜放在冷庫(kù)就行。但中藥材品種很多,市場(chǎng)價(jià)格差別很大,只有細(xì)貴藥材才適用冷庫(kù),大宗藥材一般都用常溫倉(cāng)庫(kù)或陰涼庫(kù)儲(chǔ)存,這就有一個(gè)養(yǎng)護(hù)技術(shù)問題。目前的多數(shù)情況是:為了防蟲,用磷化鋁熏蒸;為了防霉,用硫黃熏蒸。這對(duì)中藥材及中藥的品質(zhì)造成極大影響,“中醫(yī)將亡于藥”不是危言聳聽。
為了解決這個(gè)問題,《通知》明確提出“消除磷化鋁熏蒸現(xiàn)象,防止在中藥材產(chǎn)地加工與倉(cāng)儲(chǔ)期間濫用硫黃熏蒸,按照安全環(huán)保與節(jié)約的原則,根據(jù)各類中藥材的特性,推廣應(yīng)用氣調(diào)養(yǎng)護(hù)、低溫養(yǎng)護(hù)等先進(jìn)適用的儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)技術(shù)和方法,保障中藥材的品質(zhì)與安全”。多年的實(shí)驗(yàn)與專家論證的結(jié)果,氣調(diào)養(yǎng)護(hù)技術(shù)是目前能夠取代硫黃與磷化鋁熏蒸,并保障中藥材品質(zhì),且安全環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適用的技術(shù)?!吨兴幉臍庹{(diào)養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也即將頒布實(shí)施。
推動(dòng)中藥材現(xiàn)代化物流體系與中藥材流通追溯體系“無縫對(duì)接”
商務(wù)部自2012年起,通過中央財(cái)政支持開展了中藥材流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)工作,旨在運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)實(shí)現(xiàn)中藥材種植、流通、生產(chǎn)、使用的全鏈條追溯,從而實(shí)現(xiàn)中藥材“來源可追、去向可查、責(zé)任可究”。目前,已完成全國(guó)中藥材市場(chǎng)交易追溯網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)架,有18個(gè)省市在積極部署推動(dòng)中藥材流通追溯體系建設(shè)工作。但由于中藥材物流組織方式落后,從采收之后的產(chǎn)地加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、養(yǎng)護(hù)及運(yùn)輸均十分分散,難以做到從源頭追溯、全程追溯,導(dǎo)致追溯體系的建設(shè)在組織上存在一定難度。
中藥材流通追溯體系的建設(shè)能夠帶動(dòng)中藥材物流體系的現(xiàn)代化,中藥材現(xiàn)代物流體系的建設(shè)能為追溯體系的建設(shè)提供便利和保障。中藥材現(xiàn)代物流體系與中藥材流通追溯體系的緊密銜接、相互促進(jìn),將進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)中藥材流通的現(xiàn)代化進(jìn)程。
具體地說,目前的中藥材流通追溯體系只實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)交易雙方的追溯,沒有實(shí)現(xiàn)從源頭開始到使用者的全程追溯。真正實(shí)現(xiàn)中藥材流通全過程追溯取決于一個(gè)先決條件,那就是流通體系密閉。
以黨參為例,藥農(nóng)采收后,按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)地加工、分級(jí),然后裝箱(袋)密封,采集(藥材養(yǎng)護(hù)方)種植信息(藥材名稱、產(chǎn)地、地塊、種植時(shí)間、施肥種類及量、施農(nóng)藥種類及量、土壤類型、采收時(shí)間、合作社名稱、種植戶姓名、聯(lián)系電話及種植信息編碼等)、產(chǎn)地加工信息(加工企業(yè)、加工方法、加工時(shí)間、數(shù)量、規(guī)格、等級(jí)、水分、農(nóng)殘檢測(cè)、重金屬檢測(cè)、有效成分檢測(cè)、包裝方式、包裝規(guī)格、養(yǎng)護(hù)方式、存儲(chǔ)地點(diǎn)等),制成追溯碼貼在密封箱(袋)上,這樣在進(jìn)行市場(chǎng)交易時(shí)賣方掃一掃碼就知道我賣的是誰的藥材,真正實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)有的流通追溯體系無縫對(duì)接。
總之,集約加工與集中倉(cāng)儲(chǔ)、氣調(diào)養(yǎng)護(hù)技術(shù)、物流體系與追溯體系的無縫對(duì)接,是中藥材現(xiàn)代物流體系建設(shè)的三項(xiàng)基本要求:集中倉(cāng)儲(chǔ)是現(xiàn)代物流的一般原理;氣調(diào)養(yǎng)護(hù)是保障中藥材品質(zhì)的特殊要求;物流信息的全程追溯既是現(xiàn)代物流的重要特征,也是保障中藥材品質(zhì)的監(jiān)控措施。