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　　5月18日，自治區(qū)環(huán)保廳在主要新聞媒體對外公開了我區(qū)各市存在的突出環(huán)境問題和污染減排整改要求責任主體問題。據(jù)了解，這種全面公開突出環(huán)境問題信息，接受社會和群眾監(jiān)督的行為，在我區(qū)尚屬首次，在全國也是力度最大的一次環(huán)保亮劍行為。

　　此次信息公開，主要依據(jù)是《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院第492號令)以及國務院《“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》(國辦發(fā)〔2013〕4號)規(guī)定，各市人民政府對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量和主要污染物總量減排工作負總責，要主動公開環(huán)境保護信息，接受全社會的監(jiān)督。環(huán)保廳此舉旨在發(fā)揮該廳作為全區(qū)環(huán)境保護工作統(tǒng)一監(jiān)督管理和污染減排工作的牽頭部門作用，踐行“三嚴三實”專題活動，以問題導向、問題清單、問題督政、問題追查為思路，履行職責，敢于亮劍、主動作為。

　　環(huán)保廳首次公開各市突出環(huán)境問題接受社會監(jiān)督

　　流入南寧心圩江的一條河里，漂浮著大量垃圾，并且水質(zhì)發(fā)黑。據(jù)了解，南寧市18條內(nèi)河水質(zhì)均為劣五類，均為黑臭水體。

　　環(huán)保亮劍倒逼各市整改

　　5月18日，自治區(qū)環(huán)保廳就目前我區(qū)各市存在的突出環(huán)境問題和污染減排整治工作責任主體問題，通過媒體進行公示。據(jù)了解，這種全面公開突出環(huán)境問題信息，接受社會和群眾監(jiān)督的行為，在我區(qū)尚屬首次，在全國也是力度最大的一次環(huán)保亮劍行為。

　　空氣PM10的年平均濃度在攀升

　　據(jù)了解，根據(jù)國務院2013年9月發(fā)布的《大氣污染防治行動計劃》，2017年廣西各市PM10年平均濃度要比2012年下降5%以上，但是在2013和2014年，廣西大部分城市PM10年平均濃度比2012年大幅上升。2014年，南寧、柳州、桂林、百色、貴港等5個城市的PM10年平均濃度超標。2015年前4個月，廣西各市PM10平均濃度達83微克/立方米。

　　在14個市中，柳州市2014年的PM10濃度為92微克/立方米，比2012年上升了31.4%，為全區(qū)最高，城市空氣質(zhì)量超標。今年前4個月，雖然PM10的平均濃度降到了89微克/立方米，但改善空氣質(zhì)量任務仍然艱巨。

　　桂林市的PM10濃度僅次于柳州市，城市空氣質(zhì)量同為超標。據(jù)介紹，2014年，桂林市的PM10濃度為86微克/立方米，比2012年上升22.9%。今年前4個月，PM10的平均濃度為94微克/立方米，雖同比下降5.1%，但平均濃度卻高居全區(qū)第二位(百色市99微克/立方米，全區(qū)第一)。

　　在14個市中，河池市今年前4個月的PM10平均濃度比去年上升了35.4%，增幅全區(qū)第一。梧州市增幅居全區(qū)第二，玉林市居全區(qū)第三，賀州市居全區(qū)第四，空氣污染均明顯加重，改善空氣質(zhì)量任務非常艱巨。

　　水環(huán)境14市均存在問題須整改

　　根據(jù)自治區(qū)政府辦公廳2015年3月發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)2015年廣西城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設施建設工作計劃的通知》的要求，各市縣要在2015年全面消滅城市建成區(qū)內(nèi)直排江河的污水口，目前各市縣完成情況如何呢?

　　自治區(qū)環(huán)保廳5月17日發(fā)布的《廣西2015年各市突出環(huán)境問題及整改工作公示》顯示，全區(qū)14個地市均有城市建成區(qū)內(nèi)存在生活污水直排口的問題。其中，南寧市18條內(nèi)河水質(zhì)均為劣五類，均為黑臭水體;鳳亭河水庫是南寧市規(guī)劃飲用水水源地，水域跨南寧、防城港兩市，目前水庫水域存在網(wǎng)箱養(yǎng)殖污染;飲用水水源保護區(qū)內(nèi)有交通干線穿越，存在風險隱患。

　　貴港市畜禽養(yǎng)殖污染嚴重，影響河流水質(zhì)，且存在市級備用飲用水水源地建設滯后的情況。欽州市也存在畜禽養(yǎng)殖污染嚴重，影響入海河流(欽江、大風江)水質(zhì)達標的情況，同時，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園、皇馬工業(yè)園、沙埠黎合江工業(yè)小區(qū)等工業(yè)園區(qū)污水處理設施建設滯后。

　　此外，北海市入海主要河流(南流江、白沙河、西門江)水質(zhì)超標;外沙、僑港、南漁港水質(zhì)污染嚴重，均為黑臭水體;北海市紅坎污水處理廠缺少除磷工藝，出水總磷超標。

　　對于14個地市存在的水環(huán)境問題，自治區(qū)環(huán)保廳均提出了整改要求和整改時限。

　　污染減排各市人民政府要負總責

　　自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)的《2015年廣西城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設施建設工作計劃》明確要求，2015年全區(qū)城鎮(zhèn)污水處理率必須達到85%以上，并規(guī)定2014年全區(qū)計劃開工的70個鎮(zhèn)級污水廠今年6月須建成，今年計劃開工的68個鎮(zhèn)級污水廠今年9月須建成;各市、縣今年要全面消滅城市建成區(qū)內(nèi)直排江河的污水口。

　　而從目前的情況來看，全區(qū)14個地市均存在所轄縣建成區(qū)污水直排口截污進展和鎮(zhèn)級污水廠建設滯后的問題。其中，桂林市所轄陽朔縣2014年10月因污水廠建設嚴重滯后，被區(qū)域環(huán)評限批，至今未解限。河池市所轄羅城仫佬族自治縣、來賓市均于去年10月，因氨氮減排嚴重滯后被區(qū)域環(huán)評限批，至今未解限。

　　據(jù)了解，截至2014年底，我區(qū)化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四項主要污染物總量減排指標中，僅化學需氧量和二氧化硫的排放量被暫時控制在“十二五”目標范圍內(nèi)，而氨氮和氮氧化物尚有29%和78%的任務要在2015年完成，減排形勢嚴峻。依據(jù)《環(huán)境保護法》和國務院《“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》，各市人民政府對本行政區(qū)域主要污染物總量減排工作負總責。對未完成減排目標的，實行“一票否決制”，對主要和相關(guān)責任人實行通報批評、約談、誡勉談話。對地方實施區(qū)域環(huán)評限批。對超標排污企業(yè)依法處罰，對污染物超過總量排放企業(yè)可以責令限產(chǎn)、停產(chǎn)，嚴重的予以關(guān)閉，列入“環(huán)保不良企業(yè)”報金融監(jiān)管部門備案。

　　自治區(qū)環(huán)保廳相關(guān)負責人表示，此次公開信息，旨在發(fā)揮環(huán)保廳作為全區(qū)環(huán)境保護工作統(tǒng)一監(jiān)督管理和污染減排工作的牽頭部門作用，以問題導向、問題清單、問題督政、問題追查為思路，履行職責，敢于亮劍、主動作為。