國家發(fā)展改革委等七部門近日聯(lián)合印發(fā)《加快成品油質(zhì)量升級工作方案》,對我國成品油質(zhì)量升級“提速”的目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障機(jī)制作出明確部署。但由此帶來的成本補(bǔ)償和質(zhì)量保障等問題,無疑是決定升級行動能否達(dá)到預(yù)期效果的重要因素。
國家此前已明確,按照合理補(bǔ)償成本、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和污染者付費(fèi)的原則合理確定質(zhì)量升級后的成品油價(jià)格。依據(jù)國家發(fā)展改革委2013年9月公布的標(biāo)準(zhǔn),各地車用汽、柴油質(zhì)量升級至第五階段時(shí),每噸分別加價(jià)170元和160元,折合每升油加價(jià)不足1角錢。發(fā)改委此前已明確,在這一加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中,石油企業(yè)約承擔(dān)三成左右的成本提升,其余由消費(fèi)者承擔(dān)。
此次油品質(zhì)量升級“提速”方案,不僅涉及車用汽柴油,還包括普通柴油。普通柴油主要適用于拖拉機(jī)、內(nèi)燃機(jī)車、工程機(jī)械、船舶、發(fā)電機(jī)組等壓燃式發(fā)動機(jī)以及三輪汽車和低速貨車等。