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　　6月初，湖北油菜收割基本結(jié)束，正是往年油脂加工企業(yè)大量收購(gòu)的日子，可是記者在湖北部分油菜主產(chǎn)區(qū)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，開秤價(jià)格“跳水”，油菜籽掛牌價(jià)在1.6元/斤左右，比去年國(guó)家臨儲(chǔ)價(jià)格2.55元/斤低了近1元。農(nóng)民不愿賣，企業(yè)不敢收，種植收益受到嚴(yán)重影響，亟盼政府出臺(tái)政策救市。

　　惜售觀望成市場(chǎng)主流

　　據(jù)了解，2015年，湖北夏收油菜生產(chǎn)延續(xù)良好的增產(chǎn)態(tài)勢(shì)，總面積達(dá)到1877萬(wàn)畝，全省油菜總產(chǎn)有望連續(xù)20年保持全國(guó)第一。

　　“最近電話不斷，各地農(nóng)民紛紛反映油菜籽銷售問題，把基層農(nóng)業(yè)部門置于最尷尬的地位，種了沒人要，以后再怎么號(hào)召農(nóng)民去種?！边B日來，湖北省農(nóng)業(yè)廳油菜辦副主任、推廣研究員段志紅的心情跟種油菜籽的農(nóng)民一樣焦急：“非主產(chǎn)區(qū)的自用油消費(fèi)較大，價(jià)格還算堅(jiān)挺。在油菜商品率較高的地區(qū)，農(nóng)民自用油較少，不得不賣，收購(gòu)壓力更大，農(nóng)民對(duì)價(jià)格的變化更敏感。”

　　“不算自身勞力，只有當(dāng)產(chǎn)量達(dá)到300斤/畝且價(jià)格高于2.4元/斤時(shí)，農(nóng)民收益才與投入持平?！倍沃炯t告訴記者，黃岡一位種糧大戶算了一筆成本賬，包括土地流轉(zhuǎn)、機(jī)耕、農(nóng)資費(fèi)用等在內(nèi)，成本合計(jì)700元/畝，“就是不流轉(zhuǎn)土地，少用農(nóng)機(jī)，不請(qǐng)人工，每畝投入也在400～500元左右。如果虧本，那農(nóng)民棄種或改種現(xiàn)象會(huì)逐步凸顯?！?/p>

　　沙洋縣五里鎮(zhèn)劉集村15組農(nóng)民朱安成種了8畝油菜，去年菜籽賣2.35元/斤，他說：“今年期盼價(jià)格至少要在2元/斤以上，低于此價(jià)不賣。”

　　“去年這個(gè)時(shí)候，廠里早已收了幾百噸菜籽，現(xiàn)在只收了10來噸，主要還是熟客來兌換自用油的?！?月2日，松滋市恒生油脂公司副總經(jīng)理陳德剛說：“企業(yè)開門肯定是想做生意，可現(xiàn)在形勢(shì)不明朗，周邊縣市的幾個(gè)大油廠都在等國(guó)家政策，不敢怎么動(dòng)?！?/p>

　　按36%的出油率、60%的出粕率、200元/噸加工成本和目前菜籽油6300元/噸市場(chǎng)價(jià)測(cè)算，今年油脂加工企業(yè)普遍能夠承受的油菜籽保本收購(gòu)價(jià)格為1.65元/斤。據(jù)湖北省油菜辦對(duì)油菜籽加工龍頭企業(yè)的調(diào)查，目前，壓榨企業(yè)開工率不到30%。

　　政策調(diào)整應(yīng)穩(wěn)定農(nóng)民生產(chǎn)預(yù)期

　　從2008年起，國(guó)產(chǎn)油菜籽價(jià)格在臨儲(chǔ)政策的支撐下，一直呈現(xiàn)小幅上漲的趨勢(shì)。這也給了農(nóng)民一個(gè)預(yù)期，油菜價(jià)格只會(huì)漲，不會(huì)跌?？傮w來講，農(nóng)戶對(duì)油菜籽國(guó)家臨時(shí)收儲(chǔ)政策比較滿意和依賴，希望每年提早公布政策，減少開秤時(shí)的賤賣。

　　油脂加工企業(yè)則對(duì)臨儲(chǔ)政策又愛又恨。一方面臨儲(chǔ)政策讓企業(yè)有了基本的保障；可另一方面又抬高了油菜籽價(jià)格，國(guó)內(nèi)外價(jià)格倒掛，企業(yè)難以發(fā)展。武穴富康油脂公司董事長(zhǎng)鄭美應(yīng)反映，現(xiàn)在油菜籽收購(gòu)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大，企業(yè)貸款非常困難，他們現(xiàn)在最缺的就是收購(gòu)資金。

　　據(jù)了解，近幾年國(guó)家臨儲(chǔ)油出庫(kù)不多，而臨儲(chǔ)油菜籽數(shù)量越大，國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)越重?！敖刂?014年12月，湖北省臨儲(chǔ)菜籽油已達(dá)168.4萬(wàn)噸，達(dá)到歷史新高”，據(jù)湖北省油菜辦向省委、省政府提交的油菜產(chǎn)銷情況匯報(bào)，目前，為了等待新的菜籽，多數(shù)廠家已停止進(jìn)貨陳菜籽，只消化前期庫(kù)存，長(zhǎng)江流域的油菜籽市場(chǎng)更是有價(jià)無市。如果國(guó)家不出臺(tái)相應(yīng)扶持政策，預(yù)計(jì)今年夏收油菜籽市場(chǎng)價(jià)格與去年比會(huì)呈現(xiàn)持續(xù)下滑態(tài)勢(shì)。

　　有業(yè)內(nèi)人士透露，5月20日國(guó)家夏季糧油收購(gòu)工作座談會(huì)有消息表明，今年油菜主產(chǎn)區(qū)可能將不再統(tǒng)一實(shí)施臨儲(chǔ)政策。以湖北省260萬(wàn)噸的產(chǎn)量，按照當(dāng)前企業(yè)掛牌收購(gòu)價(jià)格3300元/噸，對(duì)比上年臨時(shí)收儲(chǔ)5100元/噸測(cè)算，湖北種油菜籽農(nóng)戶僅僅因?yàn)閮r(jià)格下滑就減收46億元，人均減收100元以上。

　　段志紅建議，今年仍希望盡快啟動(dòng)菜籽臨時(shí)收儲(chǔ)政策，給農(nóng)戶一個(gè)穩(wěn)定預(yù)期和導(dǎo)向，2016年再適當(dāng)降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，逐步與市場(chǎng)接軌，同時(shí)要增加油菜籽主產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)性補(bǔ)貼。

　　生產(chǎn)環(huán)節(jié)還有潛力可挖

　　60歲的松滋市八寶鎮(zhèn)白水淌村農(nóng)民李祖華靠一個(gè)勞力種了9畝油菜，地塊位于松滋市萬(wàn)畝油菜高產(chǎn)示范片內(nèi)。松滋市農(nóng)技推廣中心黨總支書記唐松介紹說，示范區(qū)內(nèi)選用高產(chǎn)雜交品種，搭配高產(chǎn)栽培模式，油菜籽平均產(chǎn)量150公斤，高產(chǎn)可達(dá)232公斤，是在向生產(chǎn)要效益。

　　李祖華給記者算了一筆賬：種一畝油菜，補(bǔ)貼有20元種子、20元的配方肥、30元的機(jī)防；成本包括機(jī)耕70元、肥料100元、打草30元、機(jī)收70元。他家的油菜籽平均畝產(chǎn)有300斤，“按現(xiàn)在這個(gè)市場(chǎng)價(jià)格，算上高產(chǎn)示范的補(bǔ)貼，還是略有得賺?！?/p>

　　松滋市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)王文廣認(rèn)為，如果能把各項(xiàng)補(bǔ)貼措施落實(shí)到位，規(guī)范、降低機(jī)械作業(yè)成本，油菜還是值得一種。油菜生育期比小麥早，減少了夏播的壓力，而且冬季種油菜能用地養(yǎng)地，結(jié)合現(xiàn)在推廣的秸稈腐熟技術(shù)，生態(tài)效益明顯。

　　段志紅表示，兩年多來，湖北油菜除了要增產(chǎn)、要效益，還在注重綠色發(fā)展，在早熟品種攻關(guān)、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、扶持新型經(jīng)營(yíng)主體和種植大戶，打響湖北油菜品牌等方面做了一些積累，起到了較好節(jié)本增效作用，現(xiàn)在看來是很有遠(yuǎn)見的。