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　　近日，格力243套R290環(huán)保制冷劑空調(diào)中標(biāo)深圳大學(xué)政府采購工程一事成為社會熱點。為何區(qū)區(qū)200多臺空調(diào)中標(biāo)就成了行業(yè)大新聞?

　　按理，空調(diào)在國內(nèi)市場每年銷售要接近5000萬套，200多套僅為其二十五萬分之一，哪個廠家銷售這點空調(diào)都不會成為新聞炒作熱點。但是，這次R290環(huán)保制冷劑綠色空調(diào)中標(biāo)事件背后，卻寄托著不少空調(diào)企業(yè)的戰(zhàn)略新野心。

　　R290背后的政府意圖

　　R290空調(diào)受到廣泛關(guān)注背后，是因為中國是全球最大的HCFCs生產(chǎn)和消費國。根據(jù)《蒙特利爾議定書》要求，中國需要逐年削減，在2015年在凍結(jié)水平上削減10%，并將在2030年實現(xiàn)HCFCs物質(zhì)的全面淘汰。

　　據(jù)環(huán)保部相關(guān)人士介紹，中國為實現(xiàn)HCFC-22制冷劑的削減和淘汰，家用空調(diào)行業(yè)選擇了環(huán)保低碳的R290替代HCFC-22的技術(shù)路線。在各方尤其是空調(diào)企業(yè)的努力下，經(jīng)過6年多時間，國內(nèi)空調(diào)企業(yè)在R290空調(diào)安全性、生產(chǎn)線改造、認(rèn)證、市場推廣等方面取得了諸多突破，使R290空調(diào)在2015年具備了批量上市條件。

　　按照時間表，明年將是空調(diào)環(huán)保制冷劑實質(zhì)性替代的開始，各個空調(diào)企業(yè)在政府承諾面前理應(yīng)責(zé)無旁貸。但是，目前的現(xiàn)狀并不令人滿意，值得政府相關(guān)部門和制冷空調(diào)企業(yè)的高度重視，認(rèn)真解決好這一問題。

　　所以此次格力R290空調(diào)廣受關(guān)注的背后，也正是政府相關(guān)職能部門在暗中推動，希望借助媒體的力量引發(fā)全行業(yè)的關(guān)注，特別是要在終端市場引發(fā)消費者關(guān)注。從而以市場熱度倒逼眾多空調(diào)廠家加大對R290空調(diào)的生產(chǎn)、推廣力度和熱情。

　　現(xiàn)實與承諾有差距

　　不過，當(dāng)前政府部門的愿意，卻在市場競爭中遭遇了眾多空調(diào)廠家、商家以及消費者的冷淡反饋。形成了R290空調(diào)的現(xiàn)狀與承諾存在不小差距的情況，出現(xiàn)“內(nèi)熱外冷”局機。

　　首先，廠家積極、市場卻不買賬。目前國內(nèi)已轉(zhuǎn)換到R290環(huán)保冷媒的17條空調(diào)生產(chǎn)線，還有2條示范生產(chǎn)線，約占中國總空調(diào)產(chǎn)能5%左右，占全球空調(diào)產(chǎn)能的3%~4%，設(shè)計產(chǎn)能大約每年400萬~500萬臺。

　　但在市場上情況并不樂觀。在走訪家電連鎖賣場、空調(diào)專賣店、超市空調(diào)專柜等空調(diào)銷售場所，基本還看不到有R290空調(diào)有售，也沒有相關(guān)R290空調(diào)產(chǎn)品的宣傳廣告。促銷員，多數(shù)并不了解R290空調(diào)的相關(guān)情況。甚至連一些廠家銷售管理者，都不知道R290替代R22空調(diào)替代的真正含義。

　　其次，空調(diào)企業(yè)之間的差別巨大。這次深圳市完成國內(nèi)首批政府批量采購的“環(huán)保低碳”R290空調(diào)的招標(biāo)。格力200多臺R290空調(diào)，就是在與美的、海爾、TCL、長虹、揚子的角逐后中標(biāo)。說明這幾家空調(diào)企業(yè)已經(jīng)有R290空調(diào)產(chǎn)品上市。

　　但空調(diào)產(chǎn)業(yè)整體環(huán)保生產(chǎn)線改造后投入使用的情況不容樂觀。有些廠家雖然完成了改造，具備了R290空調(diào)生產(chǎn)的能力，但是從來沒有批量生產(chǎn)過。特別是市場推廣，幾乎還是空白。還有一些廠家雖然做了承諾，但因為沒有市場需求，改造工作處于觀望等待狀態(tài)。

　　此外，空調(diào)行業(yè)各層面并不協(xié)調(diào)一致。相對于生產(chǎn)技術(shù)層面，市場銷售層面對R290空調(diào)的知識仍然缺乏。不僅銷售管理、產(chǎn)品促銷、倉儲保管不了解R290空調(diào)常識，甚至直接參與R290空調(diào)安裝維修的售后服務(wù)人員也是也不了解。

　　障礙在于缺乏動力

　　隨著對《蒙特利爾議定書》承諾逐步落實的時間節(jié)點逼近，R290空調(diào)產(chǎn)業(yè)化仍然面臨諸多的難題，需要政府、行業(yè)組織、廠家、商家共同面對，積極配合才能逐步得到解決。

　　第一，相關(guān)配套政策沒有到位。R290具有易燃易爆的特點，屬于危險化學(xué)品。從化工廠到空調(diào)整機廠大批量運輸，屬于路政管理部門管理，需要辦理危險化學(xué)品運輸許可證，目前這一體系是成熟的。但是，在市場上安裝維修的小罐運輸，則沒有相關(guān)的政策規(guī)定。如果被投訴或者公安、城管發(fā)現(xiàn)，屬于攜帶危險品，會受到公安部門的處罰。因此，需要環(huán)保、路政、公安、城管部門協(xié)同出臺的政策法規(guī)，像R290這樣屬于“危險品”，才能保證在市場各環(huán)節(jié)上順暢通。

　　第二，配套標(biāo)準(zhǔn)體系需要進一步完善。GB4706.32-2012《家用和類似用途電器的安全》自2013年5月1日起生效，規(guī)定可燃制冷劑可用于房間空調(diào)及其使用條件。但目前，針對R290空調(diào)的其他相關(guān)配套標(biāo)準(zhǔn)，如安裝、維修、運輸以及儲存等仍然缺失，需要盡快制修訂。

　　第三，空調(diào)售后安裝維修環(huán)節(jié)的能力不足。R290空調(diào)一旦大批量進入市場，首先面臨考驗的是安裝、維修，但現(xiàn)有的安裝維修人員還不完全具備這方面的能力，需要通過培訓(xùn)等方式提高安裝及維修工人技能，才能確保R290空調(diào)在安裝和維修環(huán)節(jié)安全。

　　第四，全社會對環(huán)保制冷劑認(rèn)識需要提高。在中國市場，像采用R290環(huán)保制冷劑的空調(diào)普及緩慢，與消費者普遍對環(huán)保制冷劑缺乏認(rèn)識有關(guān)。只有在全民中普及環(huán)保制冷劑的知識，讓民眾更多的了解其對環(huán)境保護的意義，形成愿意購買使用環(huán)?？照{(diào)的意識，才能真正改變R290空調(diào)叫好不叫座的尷尬現(xiàn)象。