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　　今日(2日)交通運輸部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《關于港口接靠40萬噸礦石船有關問題的通知》，對40萬噸級礦石船接靠方案進行布局：大連港大孤山港區(qū)、唐山港曹妃甸港區(qū)、青島港董家口港區(qū)、寧波-舟山港馬跡山鐵礦石碼頭和衢山港區(qū)鼠浪湖鐵礦石共獲得7個泊位。至此，淡水河谷“大船靠港”終于獲得正式批文。

　　淡水河谷“大船靠港”事件要追溯到2012年。當時為降低到中國的運輸成本，淡水河谷致力于打造由35艘型號為“Valemax”的貨船組成的船隊。Valemax貨輪是迄今全球建造的最大的干散貨輪，載重量為38萬至40萬噸。但在全球運力結構已經(jīng)嚴重過剩的背景下，這一舉動無疑觸動到中國部分干散貨船運輸公司的利益，中國航運企業(yè)擔心后者的超巨型散貨船將加劇市場競爭。

　　而交通運輸部于2012年發(fā)布的《關于調整超設計規(guī)范船型船舶靠泊管理的通知》，更是等于將淡水河谷的40萬噸大船拒之門外。

　　經(jīng)過長時間博弈，淡水河谷最終選擇與中國航運企業(yè)合作，以實現(xiàn)“曲線靠港”。2014年9月12日，中國遠洋稱，淡水河谷將為中遠散貨運輸公司提供25年礦石運輸合同，中遠散貨運輸公司將相應為淡水河谷定制10艘大型礦砂船并收購淡水河谷所擁有的4艘大型礦砂船。同月，招商輪船也發(fā)布公告稱，公司全資子公司香港明華與淡水河谷簽署了《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。

　　今年5月，在中國總理李克強、巴西總統(tǒng)羅塞夫的見證下，中國遠洋運輸集團、中國海運集團與淡水河谷在巴西利亞簽訂船舶收購協(xié)議。根據(jù)協(xié)議安排，中國礦運公司將收購VALESHIPPING擁有的4艘超大型鐵礦石運輸專用船，購買價格共計4.45億美元。這4艘40萬噸超大型礦砂船，分別被命名為“遠真海”、“遠見海”、“遠卓海”和“遠實海”。

　　有媒體報道稱，在交通部批文正式下發(fā)前，“遠卓海”輪已經(jīng)于6月30日晚間抵達青島外海拋錨，目的地為董家港口。

　　早在今年2月，交通運輸部辦公廳就已經(jīng)印發(fā)《40萬噸散貨船設計船型尺度及相關設計規(guī)定》，當時業(yè)內已普遍認為，此舉意味著有關部門欲放行淡水河谷40萬噸級大船靠泊中國港口。

　　如今正式批文終于下發(fā)，除了相關航運企業(yè)受益外，不少港口也將迎來新的發(fā)展機遇。

　　附通知全文

　　交通運輸部國家發(fā)展改革委關于港口接靠40萬噸礦石船有關問題的通知

　　沿海各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市交通運輸廳(局、委)、發(fā)展改革委，大連市港口與口岸局，廈門港口管理局，沿海各有關港口企業(yè)，沿海各有關引航機構，交通運輸部各有關直屬海事局：

　　為規(guī)范靠泊管理，在保障安全的前提下，挖掘現(xiàn)有港口礦石碼頭潛力，適應船舶大型化趨勢，滿足市場需求，現(xiàn)就我國港口接靠40萬噸礦石船有關事項通知如下：

　　一、充分利用現(xiàn)有港口設施，合理控制規(guī)模

　　目前，我國沿海港口鐵礦石的合理運輸體系已經(jīng)形成，較好地適應了我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展需要。40萬噸鐵礦石碼頭的布局是在現(xiàn)有鐵礦石運輸體系基礎上的優(yōu)化與完善，既要適應鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局和運輸需求，也要充分利用現(xiàn)有設施，合理控制碼頭數(shù)量與規(guī)模，避免對現(xiàn)有運輸體系造成較大不利影響。經(jīng)組織有關單位專題研究論證，綜合考慮現(xiàn)有碼頭技術條件，現(xiàn)階段40萬噸鐵礦石碼頭布局方案如下：

　　——大連港大孤山港區(qū)鐵礦石專用泊位1個。

　　——唐山港曹妃甸港區(qū)鐵礦石碼頭三期工程2個泊位。

　　——青島港董家口港區(qū)鐵礦石碼頭工程1個泊位。

　　——寧波—舟山港馬跡山鐵礦石碼頭二期工程1個泊位。

　　——寧波—舟山港衢山港區(qū)鼠浪湖鐵礦石碼頭2個泊位。

　　二、依法履行基本建設程序，滿足技術規(guī)范要求

　　對于符合上述布局方案，有靠泊40萬噸礦石船需求的碼頭，應當依法履行基本建設程序，按國家規(guī)定的管理權限申請實施改擴建工程。對不符合布局方案的碼頭新建及改擴建項目，相關投資主管部門不得核準立項。改擴建工程應當符合《海港總體設計規(guī)范》、《交通運輸部關于發(fā)布40萬噸散貨船設計船型尺度及相關設計規(guī)定的公告》(交通運輸部公告2015年第9號)等相關標準規(guī)范要求，保證碼頭設施(包括泊位長度、水工結構、靠離泊輔助設施)、港池水域、航道、錨地、導助航設施等滿足40萬噸礦石船滿載靠離泊要求。工程竣工后，應當按照國家有關規(guī)定進行驗收，驗收合格核發(fā)碼頭工程竣工驗收證書后，方可正式投入使用。

　　三、切實加強靠泊管理，保障航行和靠泊安全

　　各港口經(jīng)營人應當嚴格執(zhí)行交通運輸部發(fā)布《沿海碼頭靠泊能力管理規(guī)定》和其他相關規(guī)定的要求，對不符合靠泊要求的碼頭，不得違反規(guī)定接靠船舶。各有關引航機構對不符合規(guī)定的船舶不得提供引航服務。有關港口行政管理部門、海事管理機構要嚴格按照各自職責加強現(xiàn)場監(jiān)管，保障靠泊安全。對違反有關規(guī)定接靠船舶的港口經(jīng)營人和未履行監(jiān)管職責的管理部門，交通運輸部將予以通報批評。

　　交通運輸部國家發(fā)展改革委

　　2015年6月27日