6月19日,由中國醫(yī)藥包裝協(xié)會主辦的“十三五藥用玻璃發(fā)展規(guī)劃”座談會在滄州舉行。工信部消費品工業(yè)司醫(yī)藥處處長李宏、王學恭以及藥用玻璃企業(yè)60多名代表出席座談。企業(yè)代表一致建言,“十三五”規(guī)劃加強政策引導,繼續(xù)提升藥用玻璃質(zhì)量標準,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,凈化市場。
中國醫(yī)藥包裝協(xié)會秘書長蔡弘表示,“十三五”規(guī)劃啟動編制在即,協(xié)會受工信部委托負責起草藥用包材的規(guī)劃內(nèi)容。近期,協(xié)會將組織多種形式的座談,廣泛聽取企業(yè)的呼聲建議,力爭在“十三五”規(guī)劃中有所體現(xiàn),促進藥包材產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
藥包材成為藥品質(zhì)量關鍵點
中藥注射劑召回、“鉻超標膠囊”事件……這些藥害事件背后無不與藥包材、輔料質(zhì)量息息相關。
國家藥典委綜合處處長洪小栩認為,我國制藥行業(yè)高速發(fā)展了三十年,目前化學原料藥、仿制制劑生產(chǎn)水平已基本達到國際標準,但是藥用包材輔料差距較大,已經(jīng)嚴重制約制劑的發(fā)展。近年來,跨國藥企在藥用包材、輔料上加大了研發(fā)力度,成為市場競爭的新熱點,國內(nèi)企業(yè)在“十三五”規(guī)劃中需要迎頭趕上。
據(jù)悉,過去我國藥用包材缺乏完善的質(zhì)量標準體系,制藥企業(yè)對其重視不夠,無限壓縮藥包材成本,導致藥包材企業(yè)經(jīng)營困難,也由此引發(fā)了一些藥害事件。在中國醫(yī)藥包裝協(xié)會的多方努力下,藥用包材首次與藥品提升到同等地位,寫入“十二五”規(guī)劃,加大了政策扶植力度。
蔡弘表示,藥用包材寫入“十二五”規(guī)劃提振了行業(yè)發(fā)展信心,也讓制藥企業(yè)重新審視藥包材在藥品質(zhì)量中的作用。“十二五”以來,藥包材產(chǎn)業(yè)駛?cè)氚l(fā)展快車道,涌現(xiàn)出預灌封注射器,中性硼硅玻璃安瓿等一批創(chuàng)新型產(chǎn)品和企業(yè)。有些產(chǎn)品質(zhì)量已經(jīng)與國外產(chǎn)品相差無幾,逐步實現(xiàn)國產(chǎn)化,并走出國門。
藥包材企業(yè)寄望“十三五”
滄州四星玻璃股份有限公司是國內(nèi)首家自主研發(fā)中性硼硅玻璃并取得成功的企業(yè)。其董事長王煥一說,現(xiàn)在制藥企業(yè)對藥包材質(zhì)量越來越重視,對價格的敏感度逐漸降低,如果國家政策進一步明確提升標準,產(chǎn)品升級換代,藥包材企業(yè)的春天就真的來了!
以藥用玻璃為例,我國廣泛采用低硼硅玻璃和鈉鈣玻璃,造成玻璃脫片、藥液澄明度問題等質(zhì)量隱患。國家發(fā)改委分別于2007、2011、2013、2014分別將一級耐水藥用玻璃列入《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》鼓勵類,國家食藥總局也發(fā)文加強藥用玻璃包裝注射劑的監(jiān)管,要求生物制劑、特殊藥品采用雙一級耐水玻璃。但是,在中性硼硅玻璃推廣應用中仍存在巨大阻力。
阻力來自三個方面:一是大多數(shù)注射劑包裝企業(yè)生產(chǎn)的是低硼硅玻璃,轉(zhuǎn)型中性硼硅玻璃能力不足,怕影響當下利益,得過且過;二是相當一部分注射劑生產(chǎn)企業(yè)從成本方面考慮,采用中性硼硅玻璃必將加大生產(chǎn)成本,不愿意使用中性硼硅玻璃;三是政策支持力度不夠,沒有明確只有中性硼硅玻璃才是真正意義上的耐水雙一級玻璃,給企業(yè)留有選擇余地。
正因為如此,藥包材企業(yè)對“十三五”規(guī)劃寄予厚望,座談會上企業(yè)代表建言踴躍。建言主要集中在四個方面,一是希望“十三五”規(guī)劃編制得更為具體,明確推廣中性硼硅玻璃的時間節(jié)點;二是提高藥包材行業(yè)的準入門檻,提升產(chǎn)品標準與國際接軌;三是產(chǎn)品更新?lián)Q代平穩(wěn)過渡,特別要加大基礎研究,論證產(chǎn)品的安全性;四是希望國家加大對藥包材創(chuàng)新企業(yè)的扶植力度,在專利保護、稅收、貸款上政策有所傾斜。